pháp luật xã hội

Ngày 6-12, tại Hà Nội, Văn phòng Chủ tịch nước đã tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố 4 Luật gồm: Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Lưu trữ và Luật Đo lường. Đây là các Luật đã được thông qua tại kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIII, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2012. Trong đó:

Luật Khiếu nại: Tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, cơ quan, tổ chức thực hiện quyền khiếu nại

Với 8 chương, 70 Điều, Luật Khiếu nại đã có những quy định cụ thể hơn về quyền, nghĩa vụ của người khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải quyết khiếu nại và luật sư.

Đáng chú ý, để đáp ứng yêu cầu thực tiễn cần giải quyết khiếu nại của nhiều người về cùng một nội dung, Luật Khiếu nại đã bổ sung quy định mới về trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung.

Theo đó, Luật quy định, nếu nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung mà khiếu nại trực tiếp thì cơ quan có thẩm quyền tổ chức tiếp và hướng dẫn người khiếu nại cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại; người tiếp nhận khiếu nại ghi nhận nội dung khiếu nại. Nếu nhiều người khiếu nại bằng đơn thì đơn phải có chữ ký của những người khiếu nại và phải cử đại diện để trình bày khi có yêu cầu của người giải quyết khiếu nại (Khoản 4, Điều 8).


Luật Tố cáo: Xác định trách nhiệm bảo vệ người tố cáo của người giải quyết tố cáo

Nhằm bảo vệ tốt hơn cho người tố cáo, Luật Tố cáo dành hẳn một chương quy định về vấn đề này.  Theo đó, Luật xác định trách nhiệm chính trong việc bảo vệ người tố cáo thuộc về người giải quyết tố cáo. Ngoài ra, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền tiếp cận thông tin về người tố cáo trong quá trình giải quyết tố cáo đều có trách nhiệm bảo đảm giữ bí mật các thông tin này không kể người tố cáo có yêu cầu hay không.

Việc quy định người tố cáo phải có văn bản yêu cầu bảo vệ chỉ áp dụng trong trường hợp họ có căn cứ cho rằng, họ bị phân biệt đối xử về việc làm, trong việc thực hiện các quyền, nghĩa vụ công dân, hay nguy hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín của mình. Đây cũng là cơ sở để các cơ quan xác định các biện pháp bảo vệ phù hợp, bảo đảm tính khả thi trên thực tiễn, phù hợp với nguyên tắc bảo vệ bí mật thông tin cho người tố cáo.

Luật Lưu trữ: Quy định thời hạn được phép sử dụng tài liệu mật

Lần đầu tiên, Luật quy định thời hạn được phép sử dụng rộng rãi đối với các tài liệu có đóng dấu chỉ các mức độ mật, là: "Sau 40 năm kể từ năm công việc kết thúc đối với tài liệu có dấu mật nhưng chưa được giải mật"; "sau 60 năm kể từ năm công việc kết thúc đối với tài liệu có đóng dấu tối mật, tuyệt mật nhưng chưa được giải mật" (Điều 30).

Luật Đo Lường: Quy định cụ thể về kiểm tra nhà nước về đo lường

Là điểm mới đáng chú ý của Luật Đo lường so với Pháp lệnh Đo lường năm 1999. Theo Bộ trưởng Bộ Khoa học & Công nghệ Nguyễn Quân với mức phạt tối đa về đo lường trước đây là 200 triệu đồng sẽ không đủ sức răn đe khi nhiều doanh nghiệp sẵn sàng nộp phạt để tiếp tục hoạt động

Do đó, Luật Đo lường quy định, trường hợp vi phạm hành chính về đo lường có số tiền thu lợi bất chính trong suốt quá trình vi phạm lớn hơn mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực đo lường theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thì áp dụng hình thức phạt tiền với mức bằng từ 1 đến 5 lần số tiền thu lợi bất chính đó. Số tiền thu lợi bất chính phải bị tịch thu. Việc áp dụng mức phạt sẽ do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Chánh Thanh tra Bộ Khoa học công nghệ quyết định để đảm bảo không xảy ra thông đồng giữa đơn vị vi phạm với cơ quan xử phạt.