Theo đó, mức lương tối thiểu chung áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức sẽ được nâng từ 830.000 đồng/tháng lên 1.050.000 đồng/tháng từ ngày 1-5-2012. Cũng từ 1-5-2012, mức phụ cấp công vụ sẽ được nâng từ 10% lên 25% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung. Mặc dù đã tăng nhưng lương tối thiểu chung vẫn chỉ bằng 75% lương tối thiểu vùng thấp nhất (vùng IV: 1,4 triệu đồng/tháng) và bằng 52,5% lương tối thiểu vùng cao nhất (vùng I: 2 triệu đồng/tháng). Hiện, mức lương tối thiểu chung chỉ bằng 58,1% mức chi tiêu bình quân một nhân khẩu của cả nước năm 2011, là quá thấp và không đủ đáp ứng các nhu cầu tối thiểu.
Theo ông Đoàn Cường, Vụ trưởng Vụ Tiền lương, Bộ Nội vụ, giai đoạn 2013-2020, mức lương tối thiểu dành cho cán bộ, công chức trong cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội sẽ có ba phương án là 2.000.000 đồng/tháng, 1.680.000 đồng/tháng và 3.150.000 đồng/tháng. Đối với viên chức sự nghiệp có hai phương án là mức lương tối thiểu được áp dụng như lương tối thiểu vùng của doanh nghiệp (4 vùng) hoặc áp dụng như lương tối thiểu của cán bộ, công chức.
Về tạo nguồn cải cách tiền lương, Bộ Nội vụ đưa ra 5 giải pháp như tiếp tục thực hiện tiết kiệm 10% kinh phí quản lý hành chính để tăng cường trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc nâng cao hiệu quả công tác bố trí, sử dụng dự toán ngân sách Nhà nước. Sử dụng 50% số tăng thu ngân sách địa phương để gắn trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc bố trí, sử dụng biên chế, ngân sách.
Ông Đoàn Cường cũng cho rằng trong nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, tiền lương của cán bộ, công chức phải đặt trong mối tương quan với mặt bằng tiền lương, thu nhập của thị trường, nếu lương của cán bộ, công chức quá thấp thì dẫn đến tiêu cực, tham nhũng, hội chứng "tước đoạt để bù đắp tiền lương". Nhìn từ thực tế, ông Nguyễn Hữu Dũng, nguyên Viện trưởng Viện Khoa học lao động và xã hội cho rằng công chức không sống được bằng lương là vấn đề "tai họa" và "tiền lương tối thiểu của năm 2012 vẫn lạc hậu so với thị trường".
Cũng theo ông Dũng, cần đặt tiền lương công chức trong mối quan hệ với thị trường và đảm bảo mối tương quan hợp lý, tiền lương phải đủ sống và là nguồn thu nhập chính đảm bảo cho công chức, viên chức có mức sống trung bình khá của xã hội, nếu không sẽ dẫn đến tình trạng "quyền lực cộng với thị trường", doanh nghiệp bắt tay với công chức… Bên cạnh đó, để cải cách tiền lương, nên tách khối sự nghiệp chia làm ba loại: Dịch vụ công (chỉ có nguồn từ ngân sách thì cơ chế tiền lương như công chức); Loại sự nghiệp công có thu đủ chi (nên tách khỏi ngân sách, theo cơ chế thị trường); Loại thứ ba là có thu nhưng không đủ chi thì Nhà nước hỗ trợ một phần.
Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc cho rằng, tiền lương công chức hiện không phản ánh đúng giá trị sức lao động của họ - một loại lao động đặc biệt-lao động quyền lực. Do đó, các giá trị của công chức giảm sút, hiệu lực thực thi công vụ thấp và là mảnh đất của tình trạng quan liêu, tham nhũng có cơ hội phát triển. Ông Phúc đồng tình với việc lấy tiền lương trung bình của khối doanh nghiệp làm cơ sở xác định mức tiền lương công chức và mức tiền lương trong doanh nghiệp mà sự nghiệp dịch vụ công cũng tính áp dụng như lương công chức, chứ không áp dụng mức cao như hiện nay. Đặc biệt, ông Phúc nhấn mạnh, không áp dụng mức tiền lương không gắn với kết quả sản xuất kinh doanh như hiện nay của một số doanh nghiệp (lương cao trong khi làm ăn thua lỗ, lỗ Nhà nước chịu).
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng cho biết, Bộ Nội vụ sẽ tổ chức hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho định hướng cải cách tiền lương ở cả ba miền, tổng hợp các ý kiến làm cơ sở cho việc nghiên cứu và đưa ra phương án cải cách phù hợp và hiệu quả.
Phương Thảo