plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

Tổ trinh sát đặc nhiệm thuộc Phòng CSĐT về tội phạm TTXH (PC45) - Công an TP.HCM vừa bàn giao Nguyễn Quốc Đăng (16 tuổi) cho Công an phường Phạm Ngũ Lão (quận 1, TP.HCM) để lập hồ sơ, làm rõ về hành vi tàng trữ hung khí.

Lọc lõi trong giới lưu manh, “bà trùm” cầm đầu đường dây buôn bán ma túy Mai Quỳnh Tho (44 tuổi, ở xã Việt Hùng, huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định) có đủ mọi thủ đoạn để che giấu hành vi phạm tội.

Các chiến binh Nhà nước Hồi giáo (IS) đã dồn 600 tù nhân người Shiite, Công giáo và Yazidi vào giữa sa mạc, bắt họ xếp hàng dọc một khe núi và bắn thẳng vào đầu họ.

Ngày hôm nay, những đồn đoán về tương lai của CLB Đồng Tháp cuối cùng cũng đã chấm dứt bằng việc đội bóng này chính thức không tham dự V-League 2015.

Suốt những năm chung sống, chị Huệ phải cắn răng chịu đựng những trận đòn roi của người chồng.

Vừa qua, cáo trạng mới của VKSND TP.Hà Nội về vụ Thẩm mỹ viện (TMV) Cát Tường truy tố bác sĩ Nguyễn Mạnh Tường theo hướng tăng nặng mà không thay đổi tội danh. Cáo trạng mới góp phần trấn an dư luận, song lại bị “soi” vì điều khoản...

Đang trong giờ giải lao, hai nam sinh lớp 8 trường THCS Minh Khai (phường Trường Thi - TP Thanh Hóa) xảy ra mâu thuẫn. Trong lúc xô xát, một trong hai người đã rút dao đâm vào bụng đối phương.

(PL&XH) – Phương thức thanh toán mới này có tên gọi PEx+ lần đầu tiên xuất hiện tại Việt Nam, được cung cấp bởi ngân hàng Hong Leong Việt Nam (HLBVN).

Với hành vi mang súng, hung khí ngang nhiên xông vào tiệm vàng đập tủ kính vơ vét vàng, 5 nghi can bị điều tra hành vi cướp tài sản và tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng. Khung hình phạt chúng đối mặt có mức án cao nhất...

Ngày 31-10, Công an thị xã Thuận An cho biết vẫn đang truy tìm kẻ cướp đột nhập khu phòng trọ 14/5/C3 (KP Bình Đức, P. Bình Hoà, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương).

Một thiếu niên 14 tuổi bị bắt vì nghi âm mưu đánh bom một loạt địa điểm tại thủ đô Vienna của Áo hôm 30/10, được cho là được nhóm Hồi giáo cực đoan IS hứa hẹn trả thù lao 25.000 USD, báo giới Áo đưa tin.

2 tuần trở lại đây, số bệnh nhân đến bệnh viện khám viêm da tiếp xúc do kiến ba khoang gia tăng đáng kể. Đáng nói, nhiều trẻ em bị viêm da tiếp xúc rất nặng do nọc độc của kiến ba khoang, phải điều trị cả tuần mới ổn...

(PL&XH) - Khoảng 12h30 ngày 31-10, tại phường Bến Thủy, TP Vinh, Nghệ An đã xảy ra một vụ nổ khiến 2 trẻ bị thương phải nhập viện cấp cứu.

Chiều qua (31/10), Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội – CA TP Hải Phòng đã bàn giao 3 đối tượng dùng gạch tấn công khiến một chiến sĩ CSCĐ bị trọng thương cho Cơ quan CSĐT CA quận Ngô Quyền (Hải Phòng) để điều tra vụ án...

Đòi nợ thuê cho nữ giám đốc, Tuấn "Voi" và đồng bọn bắt nạn nhân, dọa dẫm buộc đưa tiền.

Ngay sau khi 4 đối tượng bịt mặt vác dao, kiếm xông vào cửa hàng vàng, chủ nhân đã nhanh trí hô hoán người vợ chạy xuống hầm thoát hiểm sang nhà hàng xóm.

Đường dây buôn bán trẻ sơ sinh này còn có cả dịch vụ mang thai hộ, đẻ thuê với giá từ 100 đến 150 triệu đồng một vụ.

(PL&XH)- Vụ việc xảy ra vào khoảng 22g30, ngày 30-10, tổ công tác Y10/141 CATP Hà Nội làm nhiệm vụ tại ngã tư Khuất Duy Tiến – Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân.