plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH) - Ngày 29/1, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) cho biết đã khởi tố vụ án hình sự, chuyển Viện kiểm sát nhân dân quận Hoàn Kiếm phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 2 nhóm đối tượng...

(PL&XH) - Vì mâu thuẫn xuất phát từ chiếc bản lề cánh cửa, Đàm Tuấn Dũng, SN 1962, trú tại phường Chương Dương, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội đã gây ra hiềm khích với người hàng xóm. Bị người đàn ông kế bên ra “yêu sách” khiến cho Dũng uất...

(PL&XH) - Quan hệ bất chính, Thúy không ngộ ra sai lầm của mình còn ghen ngược với vợ của người tình.

(PL&XH) - Nguyễn Hữu Thắng, SN 1987, ở huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc. Tuổi thơ đầy bất hạnh khi Thắng lên 2 thì người bố phụ bạc bỏ ba mẹ con theo người tình. Mẹ Thắng ở vậy nuôi con, một mình bà tần tảo sớm hôm nuôi hai...

(PL&XH)-Cho đến nay, phần dân sự trong 2 bản án đã tuyên oan sai với ông Nguyễn Thanh Chấn vẫn chưa được tuyên hủy...

(PL&XH) - Mười mấy năm qua, người dân Bến Tre quen hình ảnh người đàn ông với đôi chân đầy thương tích đến những nơi có cầu khỉ hay những bến đò nguy hiểm để khảo sát, làm cầu bê tông nối nhịp yêu thương. Người đàn ông ấy là...

(PL&XH) - Đất được ông Thưởng, bà Hinh sử dụng ổn định, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước và được cấp “sổ đỏ”. Bỗng dưng bà Bằng nộp đơn kiện đòi nhưng không có chứng cứ mà vẫn được tòa thụ lý và xử cho thắng kiện.

(PL&XH) - Theo thống kê của Cục Đăng kiểm Việt Nam, số phương tiện sắp hết niên hạn đến kiểm định lần cuối hầu như không có. Trong khi đó, tình trạng xe hết niên hạn sử dụng hay quá thời hạn đăng kiểm vẫn tham gia lưu thông phổ...

(PL&XH) - Thông tin về việc quy hoạch kho số viễn thông mới, các thuê bao di động 11 số sẽ được chuyển đổi thành thuê bao 10 số. Điều này không những hàng triệu người sử dụng di động cảm thấy bất an mà còn gây thiệt hại không...

Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa có công văn hướng dẫn triển khai thực hiện giáo dục kỹ năng sống cho học sinh tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên.

Khoảng 9h sáng nay (29/1) người dân ở khu trọ đường Hồ Ngọc Lãm (phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, TPHCM) hoảng hốt khi phát hiện một phụ nữ nằm chết trên nền nhà trước cửa phòng tắm nhà trọ số 630 trong tình trạng hai tay bị...

Theo ghi nhận của Viện Vật lý – Địa cầu, trận động đất 2,7 độ richter xảy ra vào khoảng 14h20 giờ Hà Nội.

(PL&XH)- Theo nguồn tin đặc biệt từ từ báo uy tín Bild (Đức) thì Quỷ đỏ đã đạt được thỏa thuận mua thủ quân Mats Hummels.

(PL&XH) - Không chỉ bị truy cứu về hành vi cố ý làm trái, nguyên nữ Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Cty Cascon còn bị xem xét về hành vi lừa đảo...

(PL&XH)-Rủ nhau đi "ăn bay", toán cướp nhắm vào những người đi đêm một mình, xe máy đắt tiền...

(PL&XH) - Ngày 28-1, tại trụ sở Bộ Tư pháp Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Việt Nam Hà Hùng Cường và Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lào Bun - cợt Xẳng - xổm - xắc đã có Hội đàm chính thức và ký kết Thỏa thuận hợp tác...

(PL&XH) - Chung sống với nhau gần 30 năm nhưng bà Oanh không biết tên gọi của chồng chỉ là tên giả. Trong đêm khuya, CA bất ngờ ập vào nhà, khi đó bà mới biết chồng mình từng giết người rồi trốn lệnh truy nã và lấy cái tên...

(PL&XH) -Để khuyến khích người tiêu dùng sử dụng xăng sinh học E5, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý trong năm 2015 áp dụng biện pháp lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu đối với xăng sinh học E5 thấp hơn xăng khoáng RON 92, để tạo chênh lệch...