plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

"Tôi không có cha mẹ ở bên cạnh trong thời gian rất dài, đúng lúc đó tôi được anh Linh đỡ đầu... Vì thế mà tôi xin được là thành viên của gia đình và được chấp nhận. Tôi đã là con thì phải có trách nhiệm chung với gia...

Sáng 21/9, lái xe của 2 hãng taxi Sông Hồng và Vina Sao bàng hoàng khi thấy bánh xe ôtô được thay bằng những viên gạch.

Ngày 21/9, Thượng tá Nguyễn Thanh Tùng - Trưởng Công an quận Bắc Từ Liêm (Hà Nội) cho biết: Công an quận đang khẩn trương điều tra làm rõ cái chết của một cô gái tại nhà nghỉ Hương Sen 2.

Nạn nhân là một đại gia làm rẫy “có vấn đề” về giới tính và các mối quan hệ xã hội phức tạp nên rất khó cho việc công an khoanh vùng nghi phạm. Phía sau vụ án là nhiều bàn luận trái chiều, nhiều nghi vấn về nguyên nhân...

Bị Bình khống chế, bà Hồng hô hoán. Thấy đông người nhà bà Hồng chạy ra, Bình dùng dao khống chế bà Hồng, sau đó quay ngoắt ý định từ cướp tài sản sang đòi gặp vợ con để che đậy mục đích.

Ngày 20/9, Công an quận Tân Bình, TPHCM cho biết đã bắt giữ thêm nghi phạm Ngô Quốc Vương (23 tuổi, tạm trú quận Bình Tân) để điều tra làm rõ về hành vi trộm cắp thiết bị chụp ảnh không phá hủy (NDT) có chứa nguồn phóng xạ nguy...

Thay vì giữ kín những hình ảnh riêng tư, không ít sao Việt lại cố ý trưng ra cảnh giường chiếu nỏng bóng khiến công chúng chối mắt.

Trong đó phải kể đến tiết mục kết hợp nhạc Trịnh với nhạc kịch của Huyền Trân và Hoàng Anh.

Một quy tắc bất thành văn mà các thầy rắn ở U Minh Hạ (Cà Mau) luôn gìn giữ và coi như cái đức phải làm, đó là: “Trị bệnh không ăn tiền, không dùng khả năng có được để hại người, không lạm sát loài rắn vô tội”.

không biết chữ nên tin nhắn của người yêu, cậu cũng không thể trả lời. “mình đâu dám nhờ bạn nhắn dùm, nhỡ họ viết bậy thì sao, nên toàn gọi điện cho người yêu”, hoàng anh nói.

Khi chiếc xô nhỏ đựng tiền của người phụ nữ bán rau văng ra đường, tiền bị thổi bay khắp nơi thì nhiều người nhanh tay cúi xuống nhặt mà không trả lại cho khổ chủ.

Chợ tình Sa Pa đang bị mất dần bản sắc văn hóa dân tộc khiến nhiều khách thập phương đến đây không khỏi thất vọng. Nếu không có sự “chấn chỉnh” kịp thời của cơ quan chức năng, e rằng Sa Pa không còn là điểm hấp dẫn của du...

Không chồng, không con, không người thân thích, không nhà cửa, cụ bà Lê Thị Thành (83 tuổi, ngụ phường Vinh Tân, TP.Vinh, Nghệ An) phải lay lắt sống một mình trên chiếc thuyền nhỏ lênh đênh giữa dòng nước, mưu sinh qua ngày bằng nghề nhặt phế liệu. Quá...

5 giờ sáng 30-6, chiếc xe Wave màu đỏ chở hai thanh niên tấp vào cây xăng Thái An ở xã Thới Hòa, huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương. Tuy đổ chỉ 20.000 đồng tiền xăng nhưng một thanh niên đưa cho nhân viên bán xăng tờ 500.000 đồng. Anh...

Một cháu bé 4 tuổi đã bị bắt cóc đưa vào khách sạn, khi nhân viên khách sạn vào phòng thì phát hiện cháu bị thương, miệng chảy máu.

TP Hà Nội vừa chỉ đạo các đơn vị liên quan khẩn trương hướng dẫn chùa Bồ Đề và các trung tâm đủ điều kiện khác hoàn thiện hồ sơ thành lập cơ sở bảo trợ xã hội.

Sau khi cắt cổ cha ruột, người con trai khai do cha không cho uống sữa, không cho tắm nên định đâm mẹ trước rồi giết cha sau.

Nhóm đối tượng được cho là có ít nhất 3 tên cùng nhau dàn dựng ra cảnh thương tâm để "móc túi" người dân và du khách nước ngoài ngay giữa khu vực phố cổ Hà Nội.