plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước vừa có văn bản số 9332/NHNN-TTGSNH yêu cầu Ngân hàng Nhà nước chi nhánh các tỉnh, thành phố tăng cường chỉ đạo công tác cơ cấu lại và xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng trên địa bàn.

Ngày 18/12, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chính thức thông báo dự thảo Quy chế tổ chức Kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia và Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ chính quy.

Chiều 18/12, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã đến hiện trường vụ sập đường hầm của công trình thủy điện Đa Dâng-Đa Chomo (xã Lát, huyện Lạc Dương, tỉnh Lâm Đồng) thị sát tình hình và trực tiếp chỉ đạo công tác cứu hộ, cứu nạn.

(PL&XH) - Đạt điểm tuyệt đối và ngồi chiếc ghế nóng trong liveshow 6 của Cặp đôi hoàn hảo khi kết hợp cùng Jennifer Phạm hóa bà già trong ca khúc Sáu mươi năm cuộc đời, tuần này, Dương Hoàng Yến sẽ thể hiện một tài lẻ khác là đọc...

(PL&XH)- Vì cuộc mưu sinh, giữa đêm đông giá lạnh, những người phụ nữ vẫn lội bùn mò mẫm trong bóng tối để cào ngao thuê. Khi ngao đã đầy thuyền, họ lên thuyền về nhà và tai họa ập đến. Họ nắm tay nhau cố thoát khỏi kiếp nạn....

(PL&XH) - Gác lại những ồn ào về kết quả của cuộc thi Hoa hậu Việt Nam 2014, những người quan tâm đã bắt đầu đặt câu hỏi: “Hoa hậu ơi, sao em chưa đi từ thiện?”. Từ thiện đã trở thành hoạt động không thể thiếu của các nhan...

(PL&XH) - Theo lời kể của nhiều nhân chứng tham gia thi công công trình đường hầm thủy điện Đạ Dâng, khi nghe tiếng đất đá đổ ầm ập xuống, ngay lập tức nhiều người quay đầu chạy thục mạng ra ngoài gọi mọi người đến cứu. Kíp làm việc...

(PL&XH) – Sự việc xảy ra khoảng 9h ngày 18/12, một xe máy nhãn hiệu Attila - SYM bỗng dưng bốc cháy trên đường Phạm Hùng, đoạn trước bến xe Mỹ Đình, Hà Nội.

(PL&XH)- Đã thành thông lệ, vào những ngày đầu tiên của năm mới dương lịch, VTV lại ra mắt chương trình nghệ thuật đặc biệt nhất trong năm - VTV New Year Concert. Quy tụ êkip sản xuất hàng đầu Việt Nam, dàn nghệ sỹ tài năng nhất, chuỗi chương...

Hãng Thông tấn Yonhap và Kênh truyền hình Yonhap News ngày 17/12 đưa tin một cô dâu người Việt tại huyện Cheongdo, tỉnh Gyeongsangbuk-do, cách thủ đô Seoul khoảng 330km về phía Đông Nam, đã bị người chồng Hàn Quốc sát hại bằng cách bóp cổ nạn nhân cho tới...

Ngày 17/12, Công an tỉnh Quảng Ninh đã ra quyết định khởi tố vụ án vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ gây hậu quả nghiêm trọng để điều tra đối với lái xe Bùi Xuân Hà (30 tuổi, trú quận Kiến An, Hải Phòng),...

Từ những vụ kiện cáo, lùm xùm tới việc dấn thân vào giới showbiz,...cho thấy một năm đình đám của các đại gia. Họ không chỉ nổi danh vì lắm tiền nhiều của mà còn gây sốc dư luận bởi những vụ việc trước nay chưa từng có.

(PL&XH) - Theo Chứng chỉ hành nghề được cấp, bác sĩ Hưng chỉ được phép hành nghề khám, chữa bệnh trong giới hạn "thông tim và thăm dò huyết động", không được hành nghề can thiệp tim mạch, hay thủ thuật "đặt stent"... Đặt stent là một kỹ thuật khám...

(PL&XH) - Từ 4g ngày 31-12-2014, tất cả các chuyến bay quốc tế của Vietnam Airlines (VNA) đi, đến sân bay quốc tế Nội Bài sẽ được chính thức khai thác tại nhà ga mới T2.

(PL&XH) - Mới đây, Bộ Tài chính đã đề xuất bỏ 22 loại phí và 4 loại lệ phí hoặc chuyển sang cơ chế giá để phù hợp với điều kiện thực tế. Đây là một trong những điểm mới của dự thảo luật phí và lệ phí của Bộ...

13h ngày 17/12, công an quận Bình Thạnh phối hợp với 100 cảnh sát cơ động công an TP.HCM dẫn theo 4 chó nghiệp vụ tổ chức khám xét nhà kẻ nghi buôn bán ma túy.

Chiều nay, 17/12, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng đến hiện trường vụ sập hầm tại Công trình thủy điện Đạ Dâng - Đạ Chomo (Lâm Đồng), yêu cầu phải tạm dừng việc thi công công trình thủy điện này.

Cuộc đột kích một trong những nhà tù lớn nhất Philippines ở Muntinlupa, phía nam Manila, hé lộ thế giới hoan lạc của những trùm ma túy với buồng giam như cung điện có sàn nhảy thoát y, búp bê tình dục…