plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

Dùng ma tuý xong, Viên dùng chân điều khiển xe máy chở Hưng trên quốc lộ 1A, Dũng dùng điện thoại quay và tung lên mạng.

Khi thấy chị Xinh đi với “tình mới”, Kiệt nổi cơn ghen, vung hung khí gây án mạng.

TAND tỉnh Khánh Hòa vừa mở phiên xét xử sơ thẩm 17 bị cáo tham gia vụ “hỗn chiến” tại một quán nhậu ở huyện Cam Lâm. Và sau bản án thích đáng là nỗi đau, nước mắt của cha mẹ các bị cáo vì bao kỳ vọng, tin tưởng...

Tên Cornell A. McNeal, kẻ gây ra vụ án động trời tại thành phố Wichita, bang Kansas, Mỹ vào tuần trước vừa bị bắt với cáo buộc giết người.

Cơ quan Công an tỉnh Lạng Sơn vừa tiến hành bắt giữ đối tượng Lương Á Thượng (SN 1981), trú tại Thị trấn Ngô Dương, TP Ngô Xuyên, Quảng Đông (Trung Quốc), kẻ đang bị Công an Trung Quốc truy nã về tội buôn bán ma túy.

Xưa nay, nhắc đến những vụ bạo hành gia đình thì người ta thường nghĩ người vợ là nạn nhân. Tuy nhiên, anh Nguyễn Văn Thanh (29 tuổi, ngụ huyện Tây Sơn, Bình Định) lại là trường hợp ngược lại. Bị vợ đánh đập nhiều lần, thậm chí phải nhập...

(PL&XH) - Vụ việc được tổ công tác Y6/141 kịp thời phát hiện và giải quyết lúc 2h30 rạng sáng ngày 23-11...

(PL&XH) - Một chiếc xe giường nằm đang chạy tốc độ cao bất ngờ bị gãy trục sau, bánh văng vào làn đường trong. Chiếc xe chao đảo rồi dừng bên vệ đường.

Sau khi các nạn nhân bị xếp thành hàng và bắt nằm úp mặt xuống đất, hai phần tử Hồi giáo cực đoan lần lượt di chuyển từ bên phải và bên trái và nổ súng. Nhưng Douglas Ochwodho đã may mắn thoát chết khi là người ở giữa và...

AFP đưa tin ngày 23/11, Ủy ban Quốc phòng Triều Tiên (NDC) cảnh báo sẽ có "những hậu quả thảm khốc" đối với những kẻ bảo trợ nghị quyết Liên hợp quốc lên án hồ sơ nhân quyền của Bình Nhưỡng gần đây.

Lúc 2 giờ 45 ngày 23/11, Hải đội Kiểm soát trên biển Khu vực miền Nam (đóng tại thành phố Vũng Tàu) thuộc Cục Điều tra Chống buôn lậu (Tổng cục Hải quan) phối hợp với Cụm trinh sát số 2 thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam...

Đã một năm kể từ khi bùng nổ khủng hoảng, Ukraine vẫn chưa thoát khỏi vòng xoáy căng thẳng. Quốc gia Đông Âu này đang bị cuốn sâu hơn vào cuộc giành giật ảnh hưởng giữa Nga và phương Tây, với nguy cơ có thể sẽ phải vẽ lại bản...

(PL&XH)- N. thấy Thảo dùng xe đạp để chở mẹ đi chơi nên can ngăn, vì cho rằng không an toàn. Từ lời khuyên này, giữa anh N. và Thảo xảy ra cự cãi, đánh nhau. Trong lúc giằng co, Thảo rút dao đâm trúng ngực anh N, khiến nạn...

Không chỉ là một trong những ngành kinh tế thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) lớn trong những năm qua, các sản phẩm da giày Việt Nam còn là một mặt hàng xuất khẩu chủ lực, đặc biệt khi ngành da giày Việt Nam đang đứng trước...

Ngồi bên bếp than với chiếc chảo rán bánh, tay đảo bánh liên tục, hai má Trang luôn đỏ lựng, cộng với nụ cười có duyên cùng đôi mắt khá lẳng nên chị ta hút hồn không ít khách hàng.

(PL&XH)- Sức chiến đấu không biết mệt mỏi của Wayne Rooney chính là chìa khóa giúp Man Utd vượt khó và giành chiến thăng nghẹt thở trước Arsenal ngay tại Emirates.

Đã có 1 người thiệt mạng và 15 người bị thương trong trận động đất mạnh 6,3 độ ríchte vào chiều 22/11 tại tỉnh Tứ Xuyên, miền Nam Trung Quốc.

Huấn luyện viên trưởng Toshiya Miura khẳng định màn trình diễn của tiền đạo dự bị Lê Công Vinh là hoàn hảo và tuyển Việt Nam xứng đáng có nhiều hơn một trận hòa trước Indonesia.