plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH) - Cất giấu nhiều ma túy trên người, phát hiện thấy CS nam thanh niên liền quay đầu xe bỏ chạy nhưng vẫn không thoát...

Các tay súng tự xưng Nhà nước Hồi giáo (IS) tống giam, cưỡng hiếp phụ nữ và trẻ em gái khoảng 14 tuổi tại nhà tù bí mật ở Mosul, Iraq trước khi bán họ như những món đồ.

(PL&XH)- Vụ TNGT nghiêm trọng xảy ra vào khoảng 8g sáng 2-9 tại km25+750 quốc lộ 5 đoạn qua địa phận huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên khiến 3 người tử nạn, trong đó có Trung tướng Nguyễn Xuân Tư, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Xây dựng lực lượng...

(PL&XH) - Để nhân dân Thủ đô được đón ngày nghỉ lễ 2-9 yên bình, liên quân141 đã làm việc “quên mình”…

Công an tỉnh An Giang đang tạm giữ Trần Văn Ân (26 tuổi, ở phường Châu Phú B, TP Châu Đốc, An Giang) để điều tra, xử lý về hành vi Cướp tài sản và Hiếp dâm.

Bom 3 càng được coi như biểu tượng của tinh thần “Quyết tử để Tổ quốc quyết sinh”, gắn liền với cuộc kháng chiến 60 ngày đêm của quân và dân Thủ đô chống lại thực dân Pháp. Tuy chỉ tồn tại ngắn ngủi nhưng loại vũ khí thô sơ...

Từng tham gia sát hại cảnh sát hình sự Phan Lê Sơn hơn 10 năm, trước ngày về không xa, sát thủ ấy cũng như nhiều phạm nhân khác có những ước vọng rất đời thường về một cuộc sống bình dị.

Các cán bộ Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ đã phát hiện con cuốn chiếu khổng lồ này trong chiếc thùng xốp cùng với nhiều con cuốn chiếu khác có chiều dài trung bình khoảng 30cm.

Cờ hoa rợp phố, từng dòng người nô nức hát vang những bài ca cách mạng; xen lẫn vào đó là cảm giác nghèn nghẹn, nỗi xót xa vì không được đón vị Cha già của dân tộc vào mừng “Tết Độc lập”…

(PL&XH)-Vụ TNGT nghiêm trọng xảy ra vào khoảng 19g30 tối 1-9, trên quốc lộ 4D, thuộc địa phận giáp ranh xã Trung Chải, huyện Sa Pa và xã Tòng Sành, huyện Bát Xát (Lào Cai). Trong lúc tránh xe con tại một khúc cua hẹp, xe ô tô khách BKS...

(PL&XH) - Có thông tin cho rằng, nếu hết thời hạn tạm giam mà cơ quan chức năng không đưa ra được bằng chứng hành vi phạm tội của bị cáo trong vụ TMV Cát Tường, thì bị can Nguyễn Mạnh Tường, có thể được tại ngoại. PV báo PL&XH...

Dưới cơn mưa tầm tã những ngày qua, hàng vạn người dân khắp mọi miền đất nước vẫn không quản thời tiết bất lợi đã đổ về Vũng Chùa - Đảo Yến viếng mộ Đại tướng Võ Nguyên Giáp. Từng dòng người tấp nập đã tạo nên những cảnh tượng...

Thống kê của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia cho thấy trong ngày 1/9, tình hình trật tự an toàn giao thông đã có những diễn biến phức tạp, tai nạn giao thông tăng vọt so với hai ngày đầu của kỳ nghỉ.

Gần đây, đứng dưới đường trông lên nhiều chung cư cũ tại TP.HCM dễ dàng thấy xen giữa những ô cửa nhuốm màu xưa cũ là những biển hiệu đề tên shop thời trang, quán ăn, studio lấp lánh đèn.

Trong khi giới showbiz Việt dùng bùa chú hãm hại nhau trở thành câu chuyện râm ran thì giới đại gia Việt cũng tràn lan những chuyện săn bùa phát tài, thịnh lộc, trấn nạn, yểm họa. Với những đại gia này, đeo trên người một linh vật đã ếm...

Ảnh hưởng của dải hội tụ nhiệt đới toàn quốc còn diễn ra mưa rào và giông rải rác trong 2- 3 ngày tới.

Lại vừa xảy ra một vụ cuồng sát bằng dao gây chấn động tại Trung Quốc.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia vừa có công điện chỉ đạo tăng cường xử lý vi phạm an toàn giao thông dịp 2/9, tập trung lực lượng, phương tiện giải tỏa, không để xảy ra ùn tắc giao thông trên các...