plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |
Vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Tiêu điểm

Ngày 23/8, tin từ Cơ quan cảnh sát điều tra Công an Bình Thuận cho biết, bước đầu đã xác định được nguyên nhân vụ anh trai cắt cổ em ruột để cướp tài sản.

Sau khi hít keo chó, Mạnh cầm dao đột nhập vào căn hộ hàng xóm "xin đểu" rồi đoạt mạng bà mẹ trẻ với hàng chục nhát đâm chí mạng.

(PL&XH) - Bị CS phát hiện đang cất giấu ma túy trên người nhưng nam thanh niên này vẫn ngoan cố không nhận...

(PL&XH) - Dư luận đang đặc biệt quan tâm về đề án 4.000 tỷ đồng để thay thế SGK bằng sách điện tử của TP HCM dành cho học sinh từ lớp 1 đến lớp 3. Vẫn biết TP HCM là địa phương đi đầu cả nước về sự phát...

James Foley, nhà báo Mỹ bị phiến quân Hồi giáo hành quyết mới đây, là con cả trong một gia đình có 5 anh em và từng là một giáo viên lịch sử.

(PL&XH) - Sau 3 năm bị mất chiếc xe SH, ông Thắng vui khi nhận được tin báo từ các đồng chí CSGT đến nhận lại xe...

(PL&XH) -Trước tòa, Hường khai rành rọt hành vi đốt xác nạn nhân khiến ai cũng phải rùng mình…

Trong quá trình tìm kiếm thi thể chị Lê Thị Thanh Huyền - nạn nhân của Thẩm mỹ viện Cát Tường bị phi tang xuống sông Hồng, rất nhiều thi thể khác đã được phát hiện, có thi thể không đầu, thi thể thiếu tay, thiếu chân… Điều khiến dư...

(PL&XH) - Có những sát thủ giấu mặt khiến hàng trăm điều tra viên tinh nhuệ của FBI buộc phải ghi vào hồ sơ nhiều vụ án dòng chữ “hồ sơ chưa tìm ra hung thủ”…

(PL&XH) - Cho rằng hai người bạn có liên quan đến cái chết của bố mình, Tạ Đình Tiệp, SN 1985, trú tại xóm Lại, thôn Phú Mỹ, phường Mỹ Đình, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội đã bắt xe từ trong Nam ra Bắc tìm gặp. Khi đến điểm...

(PL&XH) - Vì cuộc sống mưu sinh, hơn 20 năm nay, người dân làng Xuân Tiêu, xã Hợp Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An đã bất chấp hiểm nguy để cùng nhau đeo đuổi nghề săn rắn độc.

Nếu như bầu Đức, chúa đảo Tuần Châu đều không gặp vấn đề gì với biệt danh thì Phó TGĐ QCG Nguyễn Quốc Cường lại thấy phiền với cái tên Cường Đôla.

(PL&XH) - Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Vũ Luận từng hạ quyết tâm: “Tôi coi đổi mới giáo dục lần này là trận đánh lớn”. Tuy nhiên, trước khi đánh trận lớn thì Bộ GD&ĐT cần thắng những trận nhỏ và chuyện tiến sĩ mua bằng là một ví dụ.

(PL&XH) - Phòng Cảnh sát hình sự (CA TP Hà Nội) cho biết, cơ quan chức năng đã ra quyết định xử phạt vợ chồng Đỗ Thùy Linh (29 tuổi) và Vương Bá Huy (31 tuổi, đều cùng ngụ tại P.Nam Đồng, Q.Đống Đa, TP.Hà Nội) 20 triệu đồng.

Quá trình đàm phán dai dẳng với Real và Juve khiến NHM M.U lo ngại rằng Quỷ đỏ có thể không chiêu mộ được Di Maria hoặc Vidal. Lo ngại của CĐV Man Utd không phải không có cơ sở bởi trong lịch sử đội chủ sân Old Trafford từng...

(PL&XH) - Phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm về ma túy (PC47 - Công an tỉnh Thái Nguyên) vừa lập chiến công xuất sắc bắt giữ đối tượng vận chuyển ma túy với số lượng cực lớn qua địa bàn.

Những ngày qua, dư luận lại một nữa xôn xao trước công bố tìm thấy thi thể nạn nhân bị chủ thẩm mỹ viện Cát Tường phi tang.

(PL&XH) - Chiều 22/8, Đội Cảnh sát hình sự Công an quận Thủ Đức, TP.HCM, cho biết vừa ra quyết định bắt tạm giam đối với Kiều Công Dân (SN 1978, ngụ TP Hải Phòng, hiện sống lang thang) để điều tra về hành vi "huỷ hoại tài sản".