plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Có nên thụ lý đơn tố cáo nặc danh ?

15:29 - 25/10/2011

Sáng 25-10, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã đóng góp ý kiến về những điều chưa thống nhất trong dự thảo Luật Tố cáo.

Trong dự thảo Luật tố cáo có nêu rằng, người tố cáo nên nêu rõ tên tuổi và địa chỉ để cơ quan tiếp nhận đơn tố cáo quyết định có nên thụ lý vụ việc đồng thời thuận lợi trong việc thẩm tra xác minh nội dung đơn tố cáo. Về vấn đề này, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) cho rằng, không nên giải quyết đơn tố cáo nặc danh không rõ địa chỉ, không rõ chủ thể, gửi nhiều lần, nhiều nơi với nội dung giống nhau. Gây lãng phí thời gian cho các đơn vị giải quyết đơn tố cáo.
 
ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) cũng cho rằng, khuyến khích người tố cáo rõ ràng danh tính và có trách nhiệm đồng thời quy định rõ hình thức xử lý đối với người tố cáo không trung thực, tố cáo nặc danh, tố cáo nhiều lần cùng một nội dung. Tuy nhiên ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) và ĐB Nguyễn Thành Nam (Cà Mau) lại cho rằng, việc quy định người tố cáo phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nên xem xét lại. Vì không phải tố cáo nặc danh nào cũng là vu vơ, thiếu cơ sở, nhiều tố cáo nặc danh trên thực tế là hoàn toàn đúng sự thật, nhưng vì nhiều lí do khiến người tố cáo không thể công khai danh tính.
 
ĐB Bùi Văn Phương phân tích, mỗi người tố cáo còn có gia đình, người thân, có thể bản thân họ không lo bị trù dập nhưng không tránh khỏi những người thân bị ảnh hưởng, bị đe dọa vì nội dung họ tố cáo. Bên cạnh đó, nếu người bị tố cáo là cấp trên của người tố cáo, sau khi có kết luận về sai phạm chỉ bị xử lý kỷ luật nhưng chưa bị cách chức thì mối quan hệ sau này giữa hai bên là rất căng thẳng. Không tránh được hoàn cảnh người tố cáo bị đồng nghiệp ngại tiếp xúc, hỗ trợ trong công việc vì đã có “dớp” tố cáo lãnh đạo.

Các ĐB này đề nghị, nên đưa vào luật kể cả tố cáo không rõ danh tính cũng được xem xét sơ bộ về tính trung thực của sự việc để tiến hành thẩm tra, xác minh. Về hình thức tiếp nhận tố cáo qua điện thoại, thư điện tử và fax cũng gặp nhiều ý khác nhau, các ĐB không đồng tình thì cho rằng hình thức này nếu được công nhận sẽ rất khó có cơ chế quản lý hiệu quả và tăng tình trạng tố cáo vu vơ, không trung thực. Với luồng ý kiến nhất trí thì nhận định đây là hình thức hiệu quả, nhanh nhất để nội dung tố cáo đến với cơ quan có thẩm quyền, đơn cử như hình thức đường dây nóng của nhiều cơ quan đang hoạt động rất hiệu quả hiện nay. Tuy nhiên cũng cần có những quy định cụ thể để quản lý hình thức tiếp nhận này.

Về các vấn đề khác của dự thảo Luật, ĐB Lương Văn Thành (Hải Phòng) góp ý, trong dự thảo chưa quy định rõ việc người giải quyết tố cáo làm oan sai phải bồi thường nhưng người đó lại không có khả năng tài chính. ĐB này đề nghị nên đưa vào dự thảo chi tiết, nếu người giải quyết tố cáo làm oan sai không có khả năng tài chính bồi thường thì cơ quản quản lý người đó phải có trách nhiệm bồi thường trước.

ĐB này cũng cho rằng sau khi có kết luận giải quyết tố cáo của đợt 1, đợt 2 cần quy định rõ thời hạn trong bao nhiêu ngày để người tố cáo xem xét có chấp nhận kết luật giải quyết. Hết thời hạn coi như đồng ý với kết luận. Điểm này tránh tình trạng vài năm sau lại tố cáo vẫn với nội dung cũ.



 Theo ĐB Đinh Thị Mai Lan (Cao Bằng), trong quy định bảo vệ những người tố cáo chỉ bao gồm người tố cáo và người thân, tuy nhiên trên thực tế không chỉ có các chủ thể nêu trên, mà còn có người cung cấp bằng chứng cho người tố cáo, người giúp đỡ người tố cáo trong quá trình tố cáo cũng cần được bảo vệ.

Quy định người tố cáo không hài lòng với quyết định lần 1,2  thì chưa xác định được cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. Nếu người bị tố cáo là người đứng đầu các cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp thì ai sẽ là người giải quyết tố cáo.
 
Theo ĐB Nguyễn  Mạnh Cường (Quảng Bình), về tính hợp lý một số quy định, ví dụ thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chánh án và Viện trưởng viện kiểm sát. Thẩm phán hay kiểm sát viên có hai loại hành vi vi phạm đó là vi phạm trong hoạt động tố tụng.Ví dụ thẩm phán vi phạm thì người đứng đầu cơ quan nên giải quyết trước chứ không phải vi phạm nào cũng dồn cho Chánh án tòa án nhân dân tối cao giải quyết. Bên cạnh đó, cần quy định rõ quyền của người tố cáo tiếp, nếu theo quy định của luật hiện hành thì việc tố cáo sẽ không có điểm dừng. Nên bổ sung quy định khi đã có kết quả giải quyết tố cáo và được thông báo đến người tố cáo thì coi như việc tố cáo kết thúc.

Theo ĐB Trương thị Huệ (Thái Nguyên), tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý của nhiều cơ quan nhà nước nên có quy định cơ quan nào là nơi tiếp nhận tố cáo đầu tiên. Tránh tình trạng vì khó xác định khi có nhiều cơ quan có liên quan nên dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy nên bổ sung quy định các cơ quan này có trách  nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên hoặc giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết. ĐB này cũng đề nghị nên quy định rõ trách nhiệm của TBT và phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng khi đưa tin tố cáo của bạn đọc mà không thẩm tra xác minh cẩn thận dẫn đến đưa thông tin sai cho người bị tố cáo lên báo chí.

ĐB Đỗ Ngọc Niên (Bình Thuận) góp ý về việc tiếp nhận thông tin tố cáo, trong vòng 5 ngày người tiếp nhận phải quyết định thụ lý hay không. Trong luật quy định là nếu có hay nhận hay không nhận thụ lý thì phải thông báo cho người tố cáo nếu có yêu cầu. ĐB Niên cho rằng, không cần phải có yêu cầu, người tố cáo có quyền được thông báo từ người tiếp nhận có thụ lý hay không.

Đối với chủ thể của Luật tố cáo, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) góp ý, dự thảo nêu chủ thể là công dân là chưa đầy đủ, vì hiện nay người nước ngoài và người gốc Việt cũng tham gia nhiều vào việc tố cáo các hành vi sai trái trong hoạt động quản lý nhà nước. Vậy người không có quốc tịch Việt Nam có quyền tố cáo hay không và nên chăng chủ thể ghi là cá nhân thì khái quát và đầy đủ hơn. ĐB Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp) thì cho rằng cần làm rõ hành vi xâm hại người tố cáo là những hành vi gì và xử lý thế nào.

Thái Phương

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH)-Cho rằng bạn của mình bị hành hung, nhóm bạn đang hát ở tầng 7, quán karaoke Olala kéo xuống "nói chuyện" với nhóm hát ở tầng 3. Trong lúc xô xát, một nam thanh niên trong nhóm hát ở tầng 7 bị đâm chết...

(PL&XH) - Sau gần 2 ngày cấp cứu trong BVĐK Quốc Oai, bệnh nhi Nguyễn Thị Hồng Nhung, 10 tuổi được chẩn đoán và điều trị rối loạn tiêu hoá chưa loại trừ viêm ruột thừa nhưng không có tiến triển. Đến khi bệnh nhi này rơi vào tình trạng...

(PL&XH) - Ngày 23/10, Công an huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị cho biết: sau khi báo PL&XH đăng bài “Hẹn cưới nhiều phụ nữ đơn thân để lừa hàng trăm triệu đồng” nói rõ thủ đoạn của đối tượng Nguyễn Văn Huy, SN- 1958, trú tại thị trấn Đức...

(PL&XH) - Đây là băng nhóm tội phạm cực kỳ nguy hiểm, chuyên tổ chức cưỡng đoạt tài sản, cố ý gây thương tích, cho vay nặng lãi, tàng trữ, mua bán trái phép ma túy, vũ khí quân dụng, tổ chức cá độ bóng đá qua mạng Internet.

Đường chưa làm xong có đoạn đã bong tróc nhưng chủ đầu tư đã chuyển gần hết tiền cho nhà thầu; có dấu hiệu lách đấu thầu trong điều chỉnh dự án với số tiền hàng chục tỷ đồng và đặc biệt, nhiều dấu hiệu hồ sơ dự thầu bị...

Quán quân Giọng hát Việt Nhí (GHVN) 2014 đã bước đầu quen với việc sinh sống và học tập tại TP HCM.

(PL&XH) - Bác sĩ Tường bị chuyển khoản với khung hình phạt nặng hơn nhưng không khiến gia đình nạn nhân tâm phục. Với cáo buộc mới, bị cáo cũng không đồng tình.

Rất nhiều cổ động viên nữ đã ôm nhau khóc khi được chứng kiến tận mắt ngôi sao Cristiano Ronaldo bằng xương bằng thịt.

(PL&XH) - Cơ quan điều tra tỉnh Lào Cai xác định nguyên nhân vụ tai nạn thảm khốc ở Sa Pa khiến 14 người chết và hơn 30 người bị thương ngày 1/9 của hãng xe Sao Việt không phải xe khách mất phanh mà là do lỗi chủ quan...

(PL&XH) - Khoảng 8 giờ ngày 22/10, tại nhà nghỉ NHC, khu phố Bình Dương, phường Long Bình Tân, TP Biên Hòa (Đồng Nai) đã xảy ra vụ án giết người.

(PL&XH) - Cơ quan CSĐT Công an thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông đã thực hiện lệnh bắt khẩn cấp đối với Hoàng Hải (49 tuổi), là Tổng Giám đốc Công ty bảo vệ - vệ sỹ tại huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng để điều tra làm rõ...

(PL&XH) - Với trận thua sốc 0-6, 2-6 trước Halep ở lượt đấu thứ 2 bảng đỏ giải WTA Finals, tay vợt số 1 thế giới Serena đã có một trong những trận thua tồi tệ nhất trong sự nghiệp.

(PL&XH) - Tối qua (22/10), trao đổi với PL&XH, đại tá Cao Ngọc Lan, Phó GĐ CA tỉnh Hải Dương cho biết, liên quan đến cái chết của anh Phạm Văn Đức được phát hiện tại nhà nghỉ Sơn Lịch trên địa bàn huyện Bình Giang hiện đang được người...

(PL&XH) – Dư luận và người dân xã Phú Mỹ (huyện Phú Vang - TT -Huế) những ngày qua cho rằng cán bộ địa chính Đào Hữu Hùng bỗng dưng “mất tích”, bỏ nhiệm sở để trốn nợ. Tuy nhiên, lãnh đạo xã này lại khẳng định, những thông tin...

Trao đổi với báo chí, Bộ trưởng Giao thông Đinh La Thăng cho rằng, xếp loại sân bay Nội Bài và Tân Sơn Nhất cuối bảng là khách quan vì do khách đi máy bay và sử dụng dịch vụ tại sân bay tự cho điểm.

Công Vinh luôn là một cầu thủ khôn khéo. Chân sút này tuyên bố sẵn sàng tuân thủ mọi chỉ thị từ HLV Lê Thụy Hải, bất chấp ông công khai phản ứng chuyện anh gia nhập B.Bình Dương.

(PL&XH)- Qua kiểm tra, trên xe vận chuyển nhiều lô hàng, trong đó có hơn 220 sản phẩm gồm các loại sextoy (đồ chơi tình dục) nhiều chủng loại dành cho cả nam lẫn nữ, hộp in nhãn mác tiếng Trung Quốc.

(PL&XH) - Đã dấn thân vào con đường này, các đối tượng đều xác định “một đi không trở lại”, vì vậy, tiền nhiều bọn chúng “đốt” vào những thú vui như xe ô tô, gái gú, cũng có kẻ “đầu tư” tậu nhà đất, mua vàng cất giấu...