Điện thoại: 0243 354 1631 | Đường dây nóng: 0988811123
Email: [email protected]
Báo điện tử Pháp Luật & Xã hội
huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xiii-cua-dang
  • Tin tức
    Góc nhìn Đang nóng Chính trị Quốc tế Giáo dục Chính sách mới
  • Pháp luật
    Tin án Tố tụng Nhật kí 141
  • Xã hội
    Sự kiện Gia đình Việc tốt Tư pháp Cộng đồng mạng
  • Bạn đọc
    Hồi âm Tư vấn pháp luật Phản ánh - phóng sự
  • Kinh tế
    Doanh nghiệp Thị trường Bất động sản Tiêu dùng
  • Giải trí
    Văn hóa Showbiz Du lịch - Khám phá
  • Sức khỏe - môi trường
    Y tế Môi trường sống Ăn - uống Làm đẹp
  • Giao thông - Đô thị
    Vấn đề - dư luận ATGT Góc phố
  • Thể thao
    Trong nước Thế giới Ngôi sao
  • TV
    Tình huống pháp lý Đời sống - Kinh tế Làm báo với PLXH
  • cải chính
  • tiêu điểm
Tin tức Đang nóng
Thứ sáu 22/01/2021 03:01

Ký kết hợp đồng xác định thời hạn để tránh tâm lý “viên chức suốt đời”

Cập nhật: 12:55 | 25/05/2019
Phương án 1 quy định tất cả các trường hợp viên chức được tuyển dụng mới sau khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức có hiệu lực sẽ thực hiện ký kết hợp đồng xác định thời hạn.

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 7, Quốc hội đã nghe Tờ trình, Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức và thảo luận tại tổ về dự án luật này.

Đáng quan tâm, Dự thảo Luật không tiếp tục quy định đối tượng lãnh đạo, quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL) là công chức. Vì trong thời gian qua, mặc dù đối tượng lãnh đạo, quản lý trong đơn vị SNCL được xác định là công chức nhưng không được tính trong tổng số biên chế công chức, không được hưởng phụ cấp công vụ.

Qua tổng kết cho thấy việc áp dụng 02 chế độ (công chức và viên chức) trong cùng một loại hình tổ chức đơn vị SNCL dẫn đến vướng mắc, không thống nhất trong việc thực hiện chế độ, chính sách và áp dụng cơ chế quản lý.

Bên cạnh đó, việc tách bạch 02 đối tượng này phù hợp với quan điểm tiếp tục thực hiện mạnh mẽ chủ trương phân định rõ việc quản lý nhà nước với quản trị đơn vị SNCL theo Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6.

Dự thảo Luật cũng đã quy định chuyển tiếp cho phép sau khi Luật có hiệu lực, những người hiện đang là công chức trong các đơn vị SNCL được tiếp tục thực hiện chế độ chính sách và áp dụng các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức cho đến hết thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ đang đảm nhiệm.

ky ket hop dong xac dinh thoi han de tranh tam ly vien chuc suot doi
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định trình bày Báo cáo thẩm tra Dự án luật (Ảnh: Quốc hội)

Về không tiếp tục quy định hình thức kỷ luật giáng chức, Dự thảo đưa ra hai phương án và Dự thảo thể hiện theo phương án 1.

Phương án 1: Không tiếp tục quy định hình thức kỷ luật giáng chức, bởi vì việc quy định đồng thời 2 hình thức kỷ luật “giáng chức” và “cách chức” áp dụng đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý dễ dẫn đến tình trạng nể nang, chỉ áp dụng hình thức “giáng chức” thay vì phải áp dụng hình thức “cách chức”.

Hơn nữa, quy định về hình thức kỷ luật giáng chức là không phù hợp với việc bố trí công chức theo vị trí việc làm. Hình thức “giáng chức” thực chất là bổ nhiệm vào chức vụ thấp hơn, trong khi đó tại vị trí được bổ nhiệm đã xác định đủ số lượng lãnh đạo, quản lý.

Vì vậy, để bảo đảm tính nghiêm minh, sự nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm, đặc biệt là các hành vi vi phạm của công chức lãnh đạo, quản lý, tránh tình trạng lợi dụng quy định để xử lý kỷ luật ở mức độ nhẹ hơn thì dự thảo Luật không tiếp tục quy định hình thức kỷ luật giáng chức.

Phương án 2: Giữ hình thức kỷ luật giáng chức như Luật CBCC hiện hành, bởi vì quy định hình thức xử lý kỷ luật “giáng chức” đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là cần thiết, mang tính răn đe cao. Việc bỏ đi một hình thức kỷ luật sẽ gây khó khăn trong việc áp dụng hình thức kỷ luật tương ứng với hành vi vi phạm của đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý.

Về thực hiện chế độ hợp đồng xác định thời hạn đối với viên chức tuyển dụng mới, Nghị quyết số 04-NQ/TW Hội nghị Trung ương 4 khóa XII đã đề ra chủ trương “thực hiện chế độ hợp đồng có thời hạn đối với viên chức nhà nước”; Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 khóa XII tiếp tục xác định: Thực hiện chế độ hợp đồng viên chức có thời hạn đối với những trường hợp tuyển dụng mới (trừ các đơn vị SNCL ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn).

Chính phủ cũng trình Quốc hội 2 phương án về nội dung này và Dự thảo trình được xây dựng theo phương án 1.

Cụ thể, phương án 1 quy định tất cả các trường hợp viên chức được tuyển dụng mới sau khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức có hiệu lực sẽ thực hiện ký kết hợp đồng xác định thời hạn nhằm bảo đảm cơ chế cạnh tranh, khắc phục tình trạng “không có vào, có ra” tâm lý “viên chức suốt đời” trong đội ngũ viên chức .

Phương án 2 là giữ như quy định hiện hành, theo đó đối với viên chức được tuyển dụng mới thì sau khi ký kết hợp đồng xác định thời hạn (tối đa 2 lần) sẽ ký hợp đồng không xác định thời hạn để bảo đảm tâm lý ổn định, tránh cơ chế xin - cho khi đến hạn ký lại hợp đồng.

Theo phương án này thì vẫn bảo đảm chủ trương, đường lối của Đảng về thực hiện chế độ hợp đồng viên chức có thời hạn đối với trường hợp tuyển dụng mới, đồng thời bổ sung quy định đối với trường hợp đơn vị SNCL ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì khi tuyển dụng mới viên chức được ký kết ngay hợp đồng không xác định thời hạn.

H.L

Báo điện tử Pháp luật & Xã hội
tin mới hơn
  • Phải tăng cường kiểm tra công tác phòng chống dịch COVID-19
    Phải tăng cường kiểm tra công tác phòng chống dịch COVID-19
  • Kiên quyết không để lọt những người chạy chức, chạy quyền tham gia Quốc hội
    Kiên quyết không để lọt những người chạy chức, chạy quyền tham gia Quốc hội
  • Tránh tình trạng
    Tránh tình trạng "vận động" không lành mạnh trong bầu cử
  • Bộ Chính trị tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc về triển khai công tác bầu cử
    Bộ Chính trị tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc về triển khai công tác bầu cử
tin đã đăng
  • Cân nhắc việc bán tem điện tử cho doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thuốc lá và rượu
  • Giám sát tối đa các trường hợp nhập cảnh để phòng chống COVID-19
  • Phú Xuyên: Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án, nâng tỷ lệ cấp nước sạch đạt 100%
  • Giám sát y tế khép kín với người nhập cảnh
  • Năm 2021, phấn đấu số người tham gia BHYT đạt tỷ lệ khoảng 91,58% dân số
  • Doanh nghiệp còn băn khoăn về một số chính sách hỗ trợ thiệt hại do Covid-19
Xem thêm
cong-ty-co-phan-sdh
  • Dịch vụ thành lập công ty
  • Hợp đồng điện tử
  • Viettimes tin tức kinh tế mới nhất
Pháp luật
  • Mâu thuẫn sau khi hát karaoke, một người bị đánh tử vong
    Mâu thuẫn sau khi hát karaoke, một người bị đánh tử vong
  • Phòng ngừa hoạt động tấn công mạng trong thời gian tổ chức Đại hội lần thứ XIII của Đảng
    Phòng ngừa hoạt động tấn công mạng trong thời gian tổ chức Đại hội lần thứ XIII của Đảng
  • Bắt gã trai trẻ “chém gió” có biệt tài tìm lại xe mất trộm để chiếm đoạt tiền
    Bắt gã trai trẻ “chém gió” có biệt tài tìm lại xe mất trộm để chiếm đoạt tiền
Xã hội
  • Trao trả tài sản cho nam thanh niên đánh rơi khi đến bệnh viện chăm sóc người thân
    Trao trả tài sản cho nam thanh niên đánh rơi khi đến bệnh viện chăm sóc người thân
  • Ra mắt ứng dụng kết nối dịch vụ công chứng đầu tiên tại Việt Nam
    Ra mắt ứng dụng kết nối dịch vụ công chứng đầu tiên tại Việt Nam
  • Nghiên cứu kỹ phương án truy xuất nguồn gốc cây đào
    Nghiên cứu kỹ phương án truy xuất nguồn gốc cây đào
Bạn đọc
  • Đan phượng, Hà Nội: Đất gia đình bỗng biến thành vườn hoa công cộng
    Đan phượng, Hà Nội: Đất gia đình bỗng biến thành vườn hoa công cộng
  • Phường Trần Hưng Đạo: Hơn 5 năm không xử lý nổi một công trình vi phạm?
    Phường Trần Hưng Đạo: Hơn 5 năm không xử lý nổi một công trình vi phạm?
  • Đội TTKS đường thủy số 1 giữ phương tiện không đúng luật?
    Đội TTKS đường thủy số 1 giữ phương tiện không đúng luật?
Kinh tế
  • Xử lý tài chính khi chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần
    Xử lý tài chính khi chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần
  • Hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương
    Hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương
  • Vàng trong nước bật tăng theo đà tăng của thế giới
    Vàng trong nước bật tăng theo đà tăng của thế giới
Giải trí
  • Kỳ Duyên xóa mác “hoa hậu thị phi”?
    Kỳ Duyên xóa mác “hoa hậu thị phi”?
  • Hoa hậu Tiểu Vy đẹp tinh khôi với áo dài truyền thống ngày cận Tết
    Hoa hậu Tiểu Vy đẹp tinh khôi với áo dài truyền thống ngày cận Tết
  • Ngọc Thảo sẽ "chinh chiến" Miss Grand International 2020
    Ngọc Thảo sẽ "chinh chiến" Miss Grand International 2020
Sức khỏe môi trường
  • Tuyên truyền để mỗi người dân là một “chiến sỹ trinh sát” phát hiện trường hợp nhập cảnh trái phép
    Tuyên truyền để mỗi người dân là một “chiến sỹ trinh sát” phát hiện trường hợp nhập cảnh trái phép
  • Tình nguyện viên đăng ký thử nghiệm vắc-xin COVIVAC ngừa Covid-19
    Tình nguyện viên đăng ký thử nghiệm vắc-xin COVIVAC ngừa Covid-19
  • Bánh kẹo không rõ nguồn gốc gây tác hại rất lớn đến sức khỏe
    Bánh kẹo không rõ nguồn gốc gây tác hại rất lớn đến sức khỏe
Giao thông - đô thị
  • Hà Nội điều chỉnh lộ trình 19 tuyến buýt để phục vụ Đại hội lần thứ XIII của Đảng
    Hà Nội điều chỉnh lộ trình 19 tuyến buýt để phục vụ Đại hội lần thứ XIII của Đảng
  • Hà Nội: Đề xuất phát triển xe buýt điện giảm ô nhiễm môi trường
    Hà Nội: Đề xuất phát triển xe buýt điện giảm ô nhiễm môi trường
  • Dừng các hoạt động xây dựng khu vực xung quanh Trung tâm Hội nghị quốc gia
    Dừng các hoạt động xây dựng khu vực xung quanh Trung tâm Hội nghị quốc gia
Thể thao
  • Lộ diện ứng viên có khả năng sẽ thay thế Frank Lampard tại Chelsea
    Lộ diện ứng viên có khả năng sẽ thay thế Frank Lampard tại Chelsea
  • Pogba lập siêu phẩm, Man United trở lại ngôi đầu
    Pogba lập siêu phẩm, Man United trở lại ngôi đầu
  • Ronaldo tỏa sáng, Juventus giành Siêu cúp Italia
    Ronaldo tỏa sáng, Juventus giành Siêu cúp Italia
  • Tin tức
  • Pháp luật
  • Xã hội
  • Bạn đọc
  • Kinh tế
  • Giải trí
  • Sức khỏe - môi trường
  • Giao thông - Đô thị
  • Thể thao
  • TV
  • tiêu điểm
Báo điện tử Pháp Luật & Xã hội
Trụ sở tòa soạn: Số 221 Trần Phú, Hà Đông, Hà Nội
Điện thoại: 02433541431 Đường dây nóng: 0988811123
Email: [email protected]
Liên hệ quảng cáo: 0989188870
Based on MasterCMS Ultimate Edition v2.8 2018
Copyright 2013 - BÁO ĐIỆN TỬ PHÁP LUẬT & XÃ HỘI
Cơ quan chủ quản: Sở Tư pháp Hà Nội
Giấy phép: số 464GP/BTTTT do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp ngày 29/11/2013
Tổng Biên tập: Nguyễn Xuân Khánh
Trưởng phòng Thư ký tòa soạn: Đỗ Thị Phương Hoa
Mobile Version